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為科研人員“減負(fù)” 為科技創(chuàng)新“增力”

來源:科技日報 字號: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

◎本報評論員

科研經(jīng)費是科技活動的重要保障,科技評價是科技活動的指揮棒,二者對科技事業(yè)的健康發(fā)展都具有重要作用。

近日,國務(wù)院辦公廳相繼發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)兩份重要文件,引發(fā)科技界廣泛關(guān)注,科研人員為此紛紛點贊。

兩份文件系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織,是推進科技體制改革的有力舉措。

“推進科技體制改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。”習(xí)近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上強調(diào),要重點抓好完善評價制度等基礎(chǔ)改革,堅持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向,全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)。總書記同時要求,給予科研單位更多自主權(quán),賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。

科研經(jīng)費管理、科技成果評價事關(guān)科技活動的效率、效益、效能,是科技體制改革的重要組成部分。兩份重要文件的出臺及實施,對推進科技體制改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度具有重要促進作用。

兩份文件,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,是解決實際問題的具體對策。

科研經(jīng)費管理、科技成果評價是一個“老大難”問題。在科研經(jīng)費管理方面,一直存在政策落實不到位、項目經(jīng)費管理剛性偏大、經(jīng)費報銷難等問題;在科技成果評價方面,存在成果的評價導(dǎo)向作用和價值發(fā)現(xiàn)作用發(fā)揮不夠,多維度、分類的科技成果評價體系不健全等問題。

對此,《若干意見》從擴大科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)、完善科研項目經(jīng)費撥付機制等7個方面提出25點意見;《指導(dǎo)意見》圍繞科技成果“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”完善評價機制,作出明確工作安排部署。這些舉措,直指痛點、難點,對癥下藥,回應(yīng)了科研人員的突出關(guān)切,充分考慮了科研活動的自身特點和內(nèi)在規(guī)律。可以預(yù)見,隨著這些措施的深入實施,將推動一系列老大難問題的逐步解決。

兩份文件,一個目的——為科研人員“減負(fù)”,為科技創(chuàng)新“增力”,折射出中央推進科技體制改革,實現(xiàn)高水平科技自立自強的決心之大、力度之大。

“一分部署,九分落實。”科技界對文件的落實充滿期待,各有關(guān)方面要積極行動起來,早日把改革舉措落實到位,為科研人員輕裝前行,潛心鉆研提供更好的保障。

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