1月23日，首都科技發展戰略研究院和中國社會科學院城市與競爭力研究中心共同發布了《中國城市科技創新發展報告2020》。報告選取我國289個地級及以上城市，對其科技創新發展水平進行測度與評估。
報告顯示，2020年中國城市科技創新發展指數排名前20的城市依次為北京、深圳、上海、南京、杭州、廣州、蘇州、武漢、西安、天津、珠海、無錫、合肥、成都、長沙、廈門、寧波、青島、濟南、常州。北京繼續領跑，深滬加速趕超。
從省級區域來看，城市科技創新發展指數排名前20位的城市中，除北京、上海、天津3個直轄市外，江蘇地區的城市最多，有4個城市；廣東排名第二，有3個城市；浙江和山東并列第三，分別有2個城市；安徽、福建、湖北、湖南、四川和陜西6個地區各有1個城市入選。
排名后20位的城市從高到低依次是臨滄、資陽、百色、河池、銅川、七臺河、朝陽、吳忠、通遼、雞西、商洛、烏蘭察布、保山、麗江、雙鴨山、宜春、平涼、鶴崗、隴南和昭通。
報告還按照“省會及副省級以上城市”、“地級市”等進行了分類排名。例如在36個省會與副省級及以上城市中，北京、深圳、上海、南京、杭州、廣州、武漢、西安、天津、合肥、成都、長沙、廈門、寧波、青島、濟南和鄭州17個城市的科技創新發展指數高于均值。北京、上海、天津和重慶4個直轄市分別排名第1、第3、第9、第19位。
除省會城市以外的253個地級市中，科技創新發展指數排名前10位的城市從高到低依次是蘇州、珠海、無錫、常州、嘉興、蕪湖、東莞、佛山、中山、鎮江。
報告還對各地科研投入進行了深入分析。報告使用科技產出來衡量城市科研能力，使用城鎮居民人均可支配收入來衡量經濟發展水平，來刻畫了城市科研能力與城市經濟發展水平之間的關系。結果表明，大多數科研能力強、科技產出高的城市并未對應更高的經濟發展水平。
具體而言，當觀察科技產出指數與經濟發展水平之間的散點圖時，可以看出兩者之間存在一定的正向相關性，相關系數達到0.78。進一步觀察不同象限時，卻可以發現，我國城市在收入較低的區間存在低收入水平與低科技產出指數對應的現象，但在高收入區間，科技產出指數與收入水平的正向關系并不顯著。
近年來，我國科技人員發表的期刊論文數量和高被引論文數量連續多年位居世界前三，高校占比80%以上，專利總量連續多年位居世界第一，科技產出形勢喜人。
報告指出，各地科研投入高歌猛進，為專利申請和論文發表發放大量獎勵補貼，在科技產出數量猛增的背后，質量還有待提高，大量論文和專利是由考核評價體系驅動而來，從研究之初就未考慮實際應用需求。
報告認為，建設科技創新強市，一方面須持續加大研發投入力度，不斷提升科技服務能力，促進現有科技成果轉化；另一方面，還需注意加快提升科技創新治理能力，引導形成科技研發的需求導向，進一步提升科技創新發展質量，破解科技與經濟“兩張皮”難題，發揮科技創新對經濟發展的驅動作用。
據悉，《中國城市科技創新發展報告》從2017年起，已連續四年發布。其中中國城市科技創新發展指數指標體系包括一級指標共4個，包括創新資源、創新環境、創新服務、創新績效；二級指標共10個，包括創新人才、研發經費、政策環境、信息環境、創業服務、金融服務、科技產出、經濟發展、綠色發展、輻射引領；三級指標共21個，包括創新資源三級指標4個，創新環境三級指標4個，創新服務三級指標4個，創新績效三級指標9個。
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